一、總則
1.抗震加固工作關系到各項建設事業(yè)和人民生命財產(chǎn)的安全。為了確保抗震加固質(zhì)量,提高抗震加固經(jīng)濟效益,特制定本辦法。
2.抗震加固工作必須遵守下列程序:
(1)抗震鑒定; (2)加固設計;
(3)設計文件審批; (4)工程施工;
(5)竣工驗收。
二、抗震鑒定
3.凡地震基本烈度在七度及七度以上地區(qū)的部屬單位,都要根據(jù)現(xiàn)行抗震鑒定標準,對本單位未作抗震設防或未按現(xiàn)在規(guī)定烈度設防的原有
建筑、構(gòu)筑物進行抗震鑒定。鑒定標準中未作規(guī)定的內(nèi)容可參照抗震設計規(guī)范執(zhí)行。抗震鑒定工作原則上應由原設計單位負責。一般工程也可以由
加固單位自己組織進行。
4.經(jīng)鑒定需要加固工程,應列入各單位抗震防災規(guī)劃及年度計劃;未經(jīng)抗震鑒定的工程不得列入年度加固計劃。
5.鑒定時應先對工程的場地、設計、施工與現(xiàn)場進行全面了解,然后再分別進行鑒定,并填寫抗震鑒定記錄表(見附表一)。記錄表應有鑒
定人和審查人簽字。
三、抗震加固設計
6.抗震加固設計原則上由原設計單位承擔,一般工程也可由各單位自行承擔或委托其他設計單位承擔。
7.抗震加固設計必須以抗震鑒定記錄表為依據(jù),遵守現(xiàn)行抗震設計規(guī)范,做到因地制宜,符合標準,經(jīng)濟合理,方便施工,照顧使用。臨街
建筑的抗震設計,要遵守城市總體規(guī)劃要求,注意立面處理。
8.設計文件應包括:鑒定記錄表、技術說明書、施工圖、計算書、工程概算等內(nèi)容。所有文件都應由有關人員簽字負責。
9.加固施工前,設計單位應向加固單位和施工單位做好技術交底。施工期間設計單位還應配合施工單位處理施工中的問題。
四、設計文件審批
10.設計文件的審查批準工作,一般工程由加固單位負責,或就近送請有經(jīng)驗的結(jié)構(gòu)工程師審查,對無設計執(zhí)照單位或個人進行的加固設計
,應嚴格把好質(zhì)量關。重要工程(如圖書館、大型教學樓、實驗樓等)的設計文件,要抄報教育部抗震辦公室備案。加固設計未經(jīng)審批的工程一律
不準施工。
11.加固設計審批的重點是:抗震鑒定意見是否正確,設計數(shù)據(jù)是否可靠,設計是否符合有關標準、規(guī)范和工程實際情況,設計方案是否經(jīng)
濟合理便于施工,概算有無錯誤,臨街建筑是否影響市容美觀。
設計單位應根據(jù)審批意見負責修改設計。
五、工程施工
12.承擔抗震加固工程的施工單位須具有縣以上建委準許施工的證明。如組織本單位職工進行施工也應先報經(jīng)當?shù)亟ㄎ鷾省?/P>
13.施工單位必須嚴格按照批準的施工圖施工,不得任意改變。變更設計須有設計單位的通知書。重要工程的設計變更需經(jīng)原負責審查的有
經(jīng)驗的結(jié)構(gòu)工程師同意。
14.抗震加固工程要堅持質(zhì)量第一。施工單位必須配備稱職的技術管理員和質(zhì)量檢驗員及一定數(shù)量的熟練工人,建立健全嚴格的質(zhì)量管理制
度,遵照現(xiàn)行有關施工驗收規(guī)范施工。出現(xiàn)質(zhì)量事故,一定要查明原因嚴肅處理。
15.加固工程所用原材料和半成品均應按照現(xiàn)行規(guī)范進行檢驗,并保留檢驗記錄。
16.隱蔽工程在覆蓋前,應由質(zhì)量檢驗員及加固單位代表共同參加驗收,做好記錄。驗收合格才能繼續(xù)施工。主要隱蔽工程是:鋼筋混凝土
構(gòu)件中的鋼筋、錨桿、膨脹螺栓等;磚砌體中的配筋,基礎工程的外形尺寸和地基處理情況等。
17.湖南加固施工單位必須建立完整的加固工程施工技術檔案,完工后交加固單位保存。技術檔案主要包含:施工圖,設計變更通
知書,會議紀要,材料、構(gòu)件試驗、檢驗報告,材料代換、新工藝、新技術施工記錄,隱蔽工程驗收記錄,質(zhì)量檢查記錄及事故處理記錄等。
18.施工單位要確保施工質(zhì)量,并積極采用先進施工機具和方法,降低造價,提高效率。
19.加固單位必須有專人對新用材料、構(gòu)件和施工質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)材料、構(gòu)件和施工質(zhì)量不合要求時,應采取措施進行更換、返
工、補修,直至停工追查責任及賠償經(jīng)濟損失。
六、竣工驗收
20.竣工驗收是保證加固質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),所有抗震加固工作施工完畢后,都要認真進行驗收。
21.單個工程及一般項目的驗收由加固單位組織施工、設計單位進行。
22.竣工驗收應具備的條件是:完成了加固施工,系統(tǒng)地整理了第17條中所列的各種技術資料,編好了施工決算。
23.驗收標準應以國家現(xiàn)行抗震鑒定標準、抗震設計規(guī)范及批準的加固設計和有關施工驗收規(guī)范為依據(jù)。
24.驗收的主要內(nèi)容是:聽取加固情況介紹,檢查有關資料,查看現(xiàn)場,進行核對。凡不符合抗震質(zhì)量要求的工程應提出解決辦法,限期解
決,驗收合格,要填寫抗震加固工程驗收表(見附表二),作為技術檔案一并歸檔。
七、加固經(jīng)費和加固材料的管理
25.加固經(jīng)費,一是由學校自籌,二是由國家補助,自籌資金可以從折舊基金、大修理費、房租及預算外收入中盡可能安排。
26.已列入加固計劃的經(jīng)費,無論其來源如何均應專款專用,不許挪用。不能用加固費安排基建項目、維修現(xiàn)有房屋、擴大建筑面積、搭設
防震棚或翻修、重建震毀房屋、開支抗震人員的工資、福利費、會議費、行政辦公費等。1978年以后新建的工程均應進行抗震設防,原則上不
能再用抗震加固費去加固這些工程。
27.各單位主管抗震經(jīng)費的財務部門和抗震辦公室,要加強對抗震加固費使用情況的監(jiān)督,凡不合上述規(guī)定的,可拒絕撥款。有挪用抗震加
固費的要限期追回,情節(jié)嚴重的要給以必要的處分。
28.抗震加固材料由我部根據(jù)國家分配指標統(tǒng)一安排下達各單位,不足部分由各單位自行解決。
八、抗震加固計劃管理
29.抗震加固工作是一項應急措施,各單位應本著積極的態(tài)度和量力而行的精神,對需要加固的工程,根據(jù)輕重緩急編制抗震加固長遠規(guī)劃
,經(jīng)過批準后,作為各單位編制抗震加固年度計劃的依據(jù)。
30.凡有抗震任務的部屬重點院校均為我部抗震加固的重點單位。學校在抗震計劃中應優(yōu)先安排重點工程。例如:人口密集的學生宿舍、教
工住宅、幼兒園、重點科研、教學樓、圖書館以及變電室、電話交換臺、醫(yī)院、鍋爐房、危險品庫房、水塔、煙囪等公用設施和可能產(chǎn)生次生災害
的工程。
對于總體規(guī)劃中準備拆除的建筑、沒有加固價值的房屋及危房、一般庫及臨時性建筑等均不必加固。位于七度區(qū)的一、二層和八度區(qū)的一層
住宅,可暫緩加固。這類建筑,在有強震預報時,應從防震措施上保障人員安全。
31.經(jīng)過批準下達的年度計劃,各單位應積極組織實施,爭取超額完成。計劃不得任意更改,如有特殊原因,需要改變計劃,應及時報部備案。
32.各單位要按照我部規(guī)定,準確及時報送季度、年度統(tǒng)計報表和季度用款計劃表。
九、抗震加固的組織領導
33.抗震防災關系著人民生命財產(chǎn)的安全,各級領導同志都要充分重視,給以關心和支持并加強領導。各單位的計劃、財務、物資、技術等。